Aantal aanvragen voor Spaans generaal pardon fors hoger dan verwacht

In dit artikel:

Bijna een miljoen migranten hebben zich in Spanje aangemeld voor een generaal pardon voor mensen zonder verblijfsvergunning, dat dinsdag afloopt. De Spaanse regering had gerekend op ongeveer de helft daarvan, maar spreekt nu van een geslaagde operatie. Het beleid leidde de afgelopen maanden tot stevige kritiek van andere Europese leiders, die bang zijn dat de regeling een aanzuigende werking heeft.

De uitvoering werd grotendeels uitbesteed aan organisaties zoals het Rode Kruis en migrantenhulpinstanties, terwijl aanvragers zelf moesten zorgen voor documenten zoals een verklaring van goed gedrag. Dat bleek in de praktijk lastig, onder meer omdat herkomstlanden niet altijd snel of überhaupt informatie konden leveren. Vooral aanvragers uit landen als Venezuela liepen daardoor tegen grote vertragingen aan.

De belangstelling bleek veel groter dan verwacht: eind juni stonden er al ruim 908.000 aanvragen geregistreerd en de eindstand wordt rond 1,15 miljoen geschat. In Catalonië, waar de eerste dossiers zijn afgerond, kreeg het overgrote deel van de aanvragers een vergunning: daar werd minder dan 3 procent afgewezen, veel lager dan de Spaanse regering vooraf had voorzien. Op basis daarvan lijkt het merendeel van de aanmeldingen daadwerkelijk te leiden tot een legale status, al is nog maar een klein deel van alle dossiers behandeld.

Tegelijk groeit in Europa de politieke weerstand. Op de EU-top van 19 juni spraken onder meer Giorgia Meloni, Friedrich Merz en Bart De Wever hun zorgen uit bij premier Pedro Sánchez. Zij vrezen dat Spanje met deze aanpak het signaal afgeeft dat illegaal verblijf uiteindelijk toch kan worden omgezet in papieren.