Analyse - Amerikaanse boeren: Trumps steunpakket van $12 mrd dekt verliezen niet

In dit artikel:

Op 10 december kondigde president Donald Trump een steunpakket van 12 miljard dollar aan voor Amerikaanse boeren. Landbouwers en sectororganisaties reageerden opgelucht maar terughoudend: de steun biedt tijdelijk ademruimte, maar compenseert slechts een deel van de verliezen veroorzaakt door lage gewasprijzen, stijgende productiekosten en verminderde exporten als gevolg van Trumps handelsspanningen, met name de Chinese boycot van Amerikaanse soja tussen mei en november.

Economische schattingen spreken van totale verliezen dit jaar tussen ongeveer 35 en 44 miljard dollar voor negen hoofdgewassen zoals maïs, soja, tarwe en pinda’s. Analisten, bankiers en landbouworganisaties waarschuwen dat de 12 miljard dollar breed wordt uitgesmeerd en voor veel producenten vooral een noodbrug vormt: veel boeren zullen het geld nodig hebben om schulden af te lossen in plaats van te investeren. Een enquête onder kredietverstrekkers verwacht dat minder dan de helft van de landbouwleners in 2026 winstgevend zal zijn, met liquiditeit en inflatie als grootste zorgen.

De regering presenteert de maatregel expliciet als tijdelijke overbrugging tot de effecten van Trumps fiscale wetgeving — de zogenaamde One Big Beautiful Bill — in oktober 2026 ingaan. Die wet verhoogt de referentieprijzen die bepalen wanneer vangnetprogramma’s activeren, volgens het ministerie van landbouw een structurele verbetering. Deskundigen wijzen echter dat hogere referentieprijzen wel helpen, maar onvoldoende zijn om oplopende schulden en kosten te keren.

Sojabonenboeren kwamen er het slechtst vanaf: de exportstilstand naar China kostte hen miljarden en de federale hulp dekt naar schatting maar een kwart van hun verliezen. Teler van verse producten en groenten komen slechts in aanmerking voor een deel van 1 miljard dollar, wat volgens belangenvertegenwoordigers bij lange na niet afdoende is — bijvoorbeeld de russet-aardappelteelt leed alleen al voor circa een half miljard verlies.

De nieuwe tranche volgt op eerdere handelssteun in Trumps eerste termijn (ongeveer 23 miljard dollar) en wordt, anders dan in sommige eerdere regelingen, niet regionaal aangepast; betalingen worden berekend op basis van ingezaaide acres, productiekosten en andere factoren. Sectorexperts concluderen dat het pakket het “bloeden” kan stuiten maar de zwakke landbouweconomie niet structureel zal herstellen zonder herstel van marktvraag en duurzame prijsverbeteringen.