What to watch in Brussels?

In dit artikel:

Veel Europese regels voor banken, verzekeraars, pensioenfondsen en vermogensbeheerders worden in Brussel gemaakt. DUFAS-medewerker Marlon Jansen wil in een nieuwe column inzicht geven in dat vaak ingewikkelde proces en uitleggen welke gevolgen Europese besluiten hebben voor de Nederlandse financiële sector.

Een belangrijk dossier is de Savings and Investments Union (SIU). Deze reeks voorstellen moet Europees spaargeld beter verbinden met investeringen in onder meer de energietransitie, digitalisering en defensie. De noodzaak kreeg extra urgentie door rapporten van Enrico Letta en Mario Draghi uit 2024, die waarschuwden dat veel spaargeld onbenut blijft terwijl Europa grote investeringen nodig heeft.

Onderdeel van de SIU is het Market Integration and Supervision Package (MISP). Dat moet de nog sterk versnipperde Europese kapitaalmarkt beter integreren. Vermogensbeheerders en beursgroepen hebben nu in verschillende lidstaten te maken met uiteenlopende regels, vergunningen, rapportages en toezichthouders. Meer geharmoniseerd toezicht moet grensoverschrijdende activiteiten eenvoudiger maken.

Politiek is vooral omstreden hoeveel toezicht moet verschuiven van nationale toezichthouders naar de Europese toezichthouder ESMA. De Europese Commissie heeft het voorstel ingediend; daarna bepalen de Raad van de EU en het Europees Parlement afzonderlijk hun positie. Vervolgens onderhandelen zij samen met de Commissie in trilogen over de definitieve wetstekst.

De Raad bereikte op 9 oktober al een gezamenlijk standpunt onder Iers voorzitterschap. In het Parlement lopen de meningen, vooral tussen centrumrechts en centrumlinks, nog uiteen. De ECON-commissie zou op 1 december stemmen. Bij een akkoord kunnen de trilogen rond de jaarwisseling beginnen en zou het MISP naar verwachting begin 2028 definitief kunnen zijn. Ook onderwerpen als beleggen, pensioenen en duurzaamheid maken deel uit van de bredere SIU-agenda.